一如市场预期,新一期中期借贷便利(MLF)公布,虽利率与前月保持不变,但完成了超额加量。10月16日,为维护银行体系流动性合理充裕,人民银行开展1060亿元公开市场逆回购操作,中标利率1.8%;开展7890亿元MLF操作,利率为2.5%,与前值保持一致。
今年以来,人民银行已经进行两次降准和两次降息。在分析人士看来,考虑到6月和8月MLF操作利率连续下调,当前正处于政策观察期,10月MLF操作利率不动符合市场预期。
6月15日,1年期MLF中标利率较此前调降10bp至2.65%;8月15日,1年期MLF中标利率再次下调15bp至2.50%,7天期逆回购利率下调10bp至1.8%。伴随政策利率两次下调,今年以来1年期、5年期LPR报价也累计下调20bp、10bp。
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光大银行金融市场部宏观研究员周茂华解释到,人民银行保持利率稳定,主要是此前政策靠前发力,效果有所显现,8、9月金融数据整体理想,实体融资需求有所恢复,货币环境适度宽松,人民银行总量政策短期进入观察期。
民生银行首席经济学家温彬也表示,我国经济延续稳中向好态势,在地产链拖累之外,工业生产、制造业投资、消费、出口、价格等指标均在逐渐改善,带动市场主体融资需求修复,因此,当前正处于政策效果观察期,短期内政策利率无进一步下调的必要。
温彬补充到,短期内汇率承压运行,“内外平衡”考量下,MLF利率不变也是最优选择。在国内外环境影响下,9月下旬以来人民币对美元即期汇率持续位于7.3左右运行,汇价承压对人民银行流动性投放形成一定掣肘,也一定程度上制约国内货币政策的空间和自由度。为保持汇率稳定,防止出现超调,在“以内为主、内外均衡”的考量下,维持政策利率水平稳定也是最优的。
根据计算,10月MLF到期量为5000亿元,而本月操作规模达到7890亿元,即续作加量2890亿元,加量幅度在上月1910亿元的基础上进一步扩大。一方面,利率的不变是政策进入观察期的结果,而规模上的加量则是稳增长信号的持续释放。
谈及MLF加量续作的原因,温彬指出,主要是源于近期资金面的收敛态势。10月,受政府债供给扰动犹存、信贷维持一定景气度、月度缴税及月末因素影响,机构融出心态相对谨慎,资金面短期暂难回宽松格局。为此,MLF加量续作有其必要性,有助于平滑各因素对流动性的冲击,平稳市场波动,并缓解银行机构的谨慎预期,继续强化对实体经济的支持。
“基于缴税大月、缴准、特殊再融资债券等因素,10月资金面干扰因素相对多一些”,周茂华认为,人民银行通过MLF、逆回购等多种工具灵活操作,平抑短期资金面波动,稳定市场预期。MLF的加量续作,在持续释放稳增长政策信号的同时,也能为特殊再融资债券发行营造有利条件,切实防范地方债务风险。
此外,温彬还提出了银行方面的原因。他表示,去年MLF多次缩量续作,一个重要原因就在于融资需求不强、流动性宽裕环境下,同业存单等市场化负债的利率长期低于政策利率,使得金融机构对MLF续作的需求不强。而近期,在宽信用加速、资金面边际收敛、地方债发行消耗流动性等环境下,银行对发行较长期限同业存单的诉求提升,以提前锁定负债成本,同业存单供给压力相应抬升。
根据人民银行最新发布的金融数据,前三季度银行间人民币市场以拆借、现券和回购方式合计成交1611.95万亿元,日均成交8.62万亿元,日均成交同比增长18.3%。9月同业拆借加权平均利率为1.87%,分别比上月和上年同期高0.16个和0.46个百分点。
同业存单利率抬升,与MLF的利差不断收窄,也使得银行机构对于MLF的需求大大增加。“在当前环境下,10月人民银行加量续作MLF也是市场供需平衡的结果。”温彬说道。
综合来看,从9月降准落地到10月MLF操作再度加量,都显示政策面正在持续用力,支持银行继续加大信贷投放,维持市场平衡。同时有业内人士预计,年底前MLF还会持续大幅加量续作,降准也有一定空间。
MLF利率作为LPR报价的锚定利率,其变动会对LPR产生直接有效的影响。基于本月MLF的操作情况,不少分析人士均预计10月LPR大概率“按兵不动”。