南阳市委书记朱是西召开市委全面依法治市委员会第四次会议

打造更高水平法治南阳清廉南阳公正南阳

护航现代化省域副中心城市建设

4月19日，市委书记、市委全面依法治市委员会主任朱是西主持召开市委全面依法治市委员会第四次会议，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委有关会议精神，总结工作，部署下一阶段任务。

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会议传达学习了党的二十大报告关于法治建设的重要论述，听取了2022年度全面依法治市工作、2022年度法治政府建设考核、创建全国法治政府建设示范市推进会筹备等情况汇报，审议并原则通过了《南阳市贯彻落实中央依法治国办督察反馈意见整改方案》《2023年度建设更高水平法治南阳工作要点》。

就打造更高水平法治南阳、清廉南阳、公正南阳，朱是西提出四点要求。

一是学思践悟，以习近平法治思想引领法治南阳、清廉南阳、公正南阳建设。突出“关键少数”，以领导干部示范践行，引领带动全社会尊法学法守法用法。加强宣传教育，持续深化学习宣传、贯彻落实，引导全社会坚定法治道路自信。深化法治实践，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

二是聚焦重点，努力建设更高水平的法治南阳。大力提升立法质效，健全立法立项论证、重大决策社会稳定风险评估等机制，稳步推进立法计划编制和落实，重点抓好南水北调水质保护、中医药文化保护、数字经济等关键领域的创新性、试验性立法，打造一批具有南阳辨识度、富有鲜明时代感的立法成果。严格规范执法行为，扎紧行政权力的“铁笼子”，积极推行“柔性执法”提质扩面，让执法既有力度、又有温度。加强调查研究，多深入基层、深入企业、深入群众，了解制约经济社会高质量发展的共性问题、突出问题，增强立法的针对性、可操性、时效性，更好地围绕中心，服务大局。把牢公正司法底线，探索完善民事行政诉讼监督、公益诉讼等机制，健全对法官、检察官办案的制约和监督制度，全面提升司法质量、司法效率和司法公信力，坚决守好公平正义的最后一道防线，让广大人民群众在每一起案件中都真正能感受到公平正义。夯实全民守法基础，大力弘扬法治精神，加强法治文化建设，持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，让尊法学法守法用法在南阳蔚然成风。

三是服务大局，用高水平法治护航高质量发展。在全周期服务经济发展中彰显法治新担当，紧紧围绕现代产业体系建设、城乡更新提质、招商引资、项目建设、“万人助万企”、乡村振兴、民生改善等重点工作出台务实举措，特别要主动适应市场、企业对法治的新需要，努力提供更优质便捷的执法司法产品和服务。在创优法治化营商环境中体现法治新成效，大力推行服务型行政执法，依法平等保护企业和企业家的合法权益，为市场主体提供精准贴心的纾难解困法律服务，营造更加稳定、公平、公正、透明、可预期的法治环境，

做到对发展负责、对人民负责、对组织负责。在打造市域社会治理现代化示范区中展现法治新作为，持续深化“三不四零”平安村（社区）、企事业单位创建，提高市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造平安建设“南阳模式”，确保明年创成全国法治政府建设示范市。在高质量实施乡村振兴战略中谱写法治新篇章，积极开展国家级、省级“民主法治示范村”创建活动，推动“法治体检”工作向乡村延伸，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四是加强领导，汇聚推进全面依法治市的强大合力。加强党对法治建设工作的政治领导、工作指导、有效督导，形成上下联动、协同推进的工作格局。以“观念能力作风提升年”活动为引领，扎实做好法治队伍人才支撑、典型带动、科技赋能、作风保障“四篇文章”，努力建设一支德才兼备的高素质法治队伍，奋力开创全面依法治市新局面，建设更高水平的法治南阳。

金浩、马冰、李永、陈英杰、王兵、鲁文明、杨文普出席。